I debatten försäkrar regeringen att alla känsliga trafikdata kommer hanteras restriktivt och att interna kontrollmekanismer kommer säkerställa integriteten. Men det är inte huvudfrågan, bara en debatteknik för att flytta fram sina positioner. Frågan måste vara om det är lämpligt att lagra uppgifterna alls.

FRA står för Försvarets Radio Anstalt och är en svensk myndighet som bedriver militär och civil signalspaning. Signalspaning kan definieras som spaning efter radiosändningar och andra signaler som kan fångas upp i luften. Försvarets radioanstalts uppgift är att stödja svensk utrikes-, säkerhets-, och försvarspolitik. Förslaget som nu hanteras i riksdagen ger FRA rätt att också avlyssna all kommunikation som sker kabelvis, dvs all datatrafik som telefonsamtal, mail och sms. Liberala ungdomsförbundet ser risken att förslaget utvecklas till massavlyssning av svensk befolkning. Vi vänder oss också mot att det år som gått sedan det ursprungliga FRA-förslaget bordlades i protest inte använts till att föreslå förändringar eller öppet diskuteras propositionen.

Liberala ungdomsförbundet ogillar att man stressar iväg och ger FRA nya befogenheter utan att veta hur de kommer hanteras. Vi vill ha en översyn av alla de lagar som kommit de senaste åren och en analys över hur de påverkat den personliga integriteten. Men vi vill också ha en noggrann översyn av FRA som myndighet innan denna får nya befogenheter. FRA:s egen generaldirektör har ställt sig positiv till en utredning och fram till år 2000 fanns det inte någon lagreglering alls om försvarets underrättelseverksamhet i stort. FRA:s verksamhet måste granskas. Liberala ungdomsförbundet föreslår att en sanningskommission tillsätts för att granska myndighetens arbete de senaste tio åren innan lagförslaget ens kan diskuteras igen.

Det är knappast superbråttom. Parallellt med diskussionen hämtar FRA fortfarande information i etern och via andra länder. Ett av regeringens främsta argument, att eterövervakningen tidigare varit oreglerad och att det i sig är en risk, är rimligt. Således kan Liberala ungdomsförbundet ställa sig bakom en lagreglering av eterspaningen i år och en annan lag angående kabelfrågan senare, när allt är utrett och klart.

Propositionen innehåller ett antal brister när det gäller kontrollinstanser. Det är exempelvis tveksamt om försvarets underrättelsenämnd, FUN, verkligen är lämplig att fungera som kontrollinstans för en annan enhet av försvaret. Opartiskheten inom myndigheten kan redan nu betvivlas.

Det sägs i debatten att övervakningen inte inriktar sig på specifika personer och att enbart spaning över nationsgränsen kommer ingå i övervakningen. Med denna argumentation vill man komma ifrån känslan av att det är du som kan bli övervakad. Det är dock långt ifrån sant. För det första lever vi i en globaliserad värld. Få av oss har aldrig kontakt med någon person som bor eller befinner sig utomlands. För det andra innebär den globaliserade världen att tekniken sedan länge inte är knuten till en enskild stat – servrar exempelvis finns över hela världen och vår kommunikation rör sig snabbt. De skydd som diskuterats är otillräckliga. Vidare sägs det att enskilda personer enbart kan vara mål för FRA-övervakningen i extrema undantagsfall. Men vad som sägs i debatten och vad som finns i propositionen är två vitt skilda saker. I propositionen står det inget om extrema undantag, det står om synnerlig vikt för verksamheten. Liberala ungdomsförbundet tycker att det är rimligt att debatt och proposition går hand i hand och anser att formuleringen i propositionen måste ändras, eller att man i alla fall ger exempel på vilken information och vilka fall som anses vara av ”synnerlig vikt för verksamheten”. Det är viktigt för att de som kontrollerar FRA ska kunna bedöma om man följt reglerna eller inte. Hur utvärderar man annars? Dessutom föreslår vi ett förbud mot spaning inom landet, vilket inte bör vara ett problem att få med i propositionen då regeringen sagt att det inte kommer vara en del av verksamheten.

Flera personer som tidigare arbetar på FRA har synpunkter på dess arbete. En person berättar att hans utgår från att FRA avser att samla in alla uppringda och uppringande telefonnummer, e-postadresser och IP-adresser som förekommer i de nät som man hämtar från. Han medger att FRA inte kommer ha kapacitet att bevaka alla förbindelser men att man kommer att använda sig av tekniken som en form av generell trafikövervakning där man har intresse för övervakning. Informationen lagras och kan plockas fram i framtiden. Man bygger en stor databas för FRA-personal att öka i. Det är inte utan att man skräms över de risker som finns i kombinationen av den mänskliga faktorn, hennes nyfikenhet och all information om människors sociala kontakter. Människor, ska tilläggas, som inte är misstänkta för något brott, utan helt enkelt mailat en kompis utomlands.

Liberala ungdomsförbundet anser också att risken för generell avlyssning är så stor att vi föredrar att avlyssning bara ska få ske efter tidsbegränsat tillstånd, lika många andra länders system idag.

Det finns en rad andra delar av förslaget som bör granskas mer. Information som idag samlas in i forskningssyfte, eller för den egna teknik- och metodutvecklingen, ska inte användas för underrättelserapportering. Men ingenting hindrar att informationen ges till andra nationer som det står i propositionen. Det är givetvis inte mer betryggande, men det kan dessutom innebära att svensk underrättelsetjänst sedan kan få tillbaka informationen genom andra länder. Om man menar att informationen inte ska nå underrättelseverksamheten och vill säkra att den ändå ska få samlas in bör vårt samarbete med andra länder regleras betydligt mer än idag. Men detta är bara ett exempel på att det finns mer hål än tätning i den vilande propositionen och det är förkastligt att det under året som gått inte ens pågått en debatt om propositionen, varken från regeringen eller oppositionen. Vi står fast vid vårt krav på ett integritetsstopp tills frågorna är besvarade.